2020年食品行業十大熱門詞匯揭曉 “冷鏈食品”居榜首

       2021年2月18日，由食品伙伴網發起的“2020年食品行業十大熱門詞匯”評選活動結束。按照以往的慣例，本次活動首先由食品論壇的熱心網友針對2020年熱門事件概括成一個關鍵詞提交，后經過整理篩選出15個候選詞匯，并于2021年1月12日-2月17日在食品論壇投票。期間共有977位經過審核認證的注冊網友參與投票，最終選出“冷鏈食品”、“直播帶貨”、“禁食野生動物”等十大熱門詞匯。

       投票結果顯示，“冷鏈食品”高居“2020年食品行業熱門詞匯”榜首，“直播帶貨”、“禁食野生動物”分列第二位、第三位。具體情況如下：

1、冷鏈食品（得票數698關注度71%）

         2020年新冠肺炎疫情全球大爆發，在黨中央的正確領導下，全國人民團結奮斗，群防群控，眾志成城，國內新冠肺炎疫情得到有效控制，但是，國外新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻，2020年4月以來，由于國外部分國家“帶疫復工”，多家肉類加工廠、海產品企業等食品企業爆發聚集性疫情，食品冷鏈環境受污染的風險加大。在相對低溫的冷鏈運輸中，新冠病毒可以保持更久的活性。

       2020年6月，北京新發地爆發新冠肺炎疫情，經調查研究發現，新發地疫情爆發99.5%與新發地有關。在中國醫學科學院病原生物學研究所、北京地壇醫院、清華大學、北京市疾病預防控制中心、北京大學、中國科學院北京基因組研究所等的共同努力下，科學家最終將“疑兇”鎖定在境外冷鏈進口食品上。這也是中國科學家第一次提出新冠病毒可能在冷鏈中傳播的發現。

       隨后，在國內多個地區也都發現在冷鏈食品表面檢測出新冠病毒核酸陽性。此外，2020年下半年以來，在我國發生幾起由于冷鏈或者進口貨物導致聚集性或者零星的病例，包括大連、青島、天津多地出現進口冷鏈食品搬運工感染新冠病毒病例。值得注意的是，中國疾病預防控制中心對青島新冠肺炎疫情溯源調查過程中，從工人搬運的進口冷凍鱈魚的外包裝陽性樣本中檢測分離到活病毒。這是國際上首次在冷鏈食品外包裝上分離到新冠活病毒，并證實接觸新冠活病毒污染的外包裝可導致感染。說明特定工種的人群在特定環境條件下，如果防護不到位可能因頻繁接觸被新冠病毒污染的冷鏈物品而感染新冠病毒。本次從青島冷鏈食品外包裝分離出活病毒，是首次在實驗室外證實在冷鏈運輸特殊條件下新冠病毒可以在物品外包裝上存活較長時間，提示新冠病毒以冷鏈物品為載體具備遠距離跨境輸入的可能。這也從另一個方面提示冷鏈食品在新冠病毒傳播中的重要性。

        進口冷鏈食品已成為當前疫情防控的最大風險點，為了防止新冠病毒可能通過進口冷鏈食品及其外包裝等物品傳播蔓延，國家及各地監管部門實施了相關的監管措施，防范疫情輸入風險。

海關總署

         2020年7月10日，國務院聯防聯控機制新聞發布會上，海關總署公布大連海關、廈門海關從厄瓜多爾3家企業進口凍蝦的集裝箱內壁和外包裝樣本中檢出新冠病毒核酸陽性。海關總署進出口食品安全局局長畢克新介紹說，為防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品傳入國內的風險，全國海關對進口冷鏈食品開展了新冠病毒監測。畢克新表示，海關總署加強了對進口冷鏈食品的源頭管控，保障進出口食品安全。同日，海關總署、國家衛生健康委、市場監管總局發布下發《關于對部分自厄瓜多爾進口凍南美白蝦實施緊急處置的通知》，要求對部分自厄瓜多爾進口凍南美白蝦實施緊急處置。2020年8月14日，海關總署發布還發布了關于進口厄瓜多爾冷凍南美白蝦檢驗檢疫要求的公告，內容包括：檢驗檢疫依據、生產企業要求、檢疫審批要求、證書要求、食品安全要求、包裝和標識要求、存儲和運輸要求等。

         2020年9月11日，海關總署發布對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品境外生產企業實施緊急預防性措施的公告（海關總署公告2020年第103號）。《公告》規定，同一境外生產企業輸華冷鏈食品或其包裝第1次和第2次被檢出新冠病毒核酸陽性的，海關分別暫停接受該企業產品進口申報1周，期滿后自動恢復；同一境外生產企業先后被檢出新冠病毒核酸陽性3次及以上的，海關暫停接受該企業產品進口申報4周，期滿后自動恢復。截至2020年12月，海關總署已對印度、阿根廷、俄羅斯、印度尼西亞、厄瓜多爾、智利和巴基斯坦等多個國家的核酸陽性企業采取了緊急預防性措施。

        2020年11月12日，國新辦召開國務院聯防聯控機制新聞發布會，海關總署進出口食品安全局局長畢克新介紹說，為了有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險，全國海關進一步加大進口冷鏈食品的檢疫力度。在進一步強化源頭管控方面，海關總署進一步加強與出口國家主管部門的溝通和磋商，要求其按照聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）發布的監管指南，督促本國輸華食品企業落實FAO、WHO食品企業指南，嚴防輸華食品及其包裝在生產、加工、儲存和運輸過程中各個環節受到新冠病毒的污染。海關總署還將國家衛生健康委制定的《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》和《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》通報出口國主管部門。要求輸華食品生產企業按照指南要求，落實各項防控措施，為督促和保障上述措施落實到位，海關總署通過遠程視頻檢查系統，對出口國家的主管部門和出口食品生產企業進行遠程的視頻檢查、抽查。畢克新指出，目前海關總署已暫停出現員工聚集性感染企業的產品輸華。海關總署通過密切跟蹤境外冷鏈食品生產企業疫情防控情況，及時采取有效防范措施。海關總署還對進口冷鏈食品實施新冠病毒核酸抽樣檢測，重點加大對進口海鮮等冷鏈食品的抽樣檢測。

國務院聯防聯控機制綜合組

       2020年7月21日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組印發《肉類加工企業新冠肺炎疫情防控指南》，《指南》要求，肉類加工企業應當把好禽畜肉類來源的“追溯關”“自查關”“檢測關”“貯存關”，建立健全全程追溯機制，進口畜禽肉類食品應當具備《核酸檢測合格證明》方可入廠生產。這是國家首次公開發布進口食品應具備《核酸檢測合格證明》。

        2020年10月16日，國務院聯防聯控機制綜合組發布了《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》和《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》兩份技術指南，提出建立冷鏈食品生產經營企業員工健康登記制度和健康異常報告程序，并要求對來自新冠肺炎疫情高風險地區（國家）的冷鏈食品外包裝進行嚴格消毒。這兩份技術指南對從業人員新冠病毒防控健康管理、裝卸儲運過程、生產加工過程、銷售經營過程、餐飲加工過程、相關區域的應急處置措施等均提出了具體的防控要求。

         2020年11月9日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制向全國印發《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》。《方案》要求，實現全流程閉環管控可追溯，最大程度降低新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入風險；在進口冷鏈食品首次與我境內人員接觸前，實施預防性全面消毒處理。

        2020年11月27日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組發布《關于進一步做好冷鏈食品追溯管理工作的通知》。《通知》明確，要建立和完善由國家級平臺、省級平臺和企業級平臺組成的冷鏈食品追溯管理系統。各地市場監管部門接到重點冷鏈食品新冠病毒檢測陽性通報后，應當立即利用省級平臺對同批次食品的流向進行溯源倒查和精準定位。

市場監管總局

        2020年11月25日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上國家市場監管總局食品經營司市場稽查專員陳谞表示，市場監管部門強化“人物同防”措施，切實加強進口冷鏈食品在國內市場的風險防控，防范新冠病毒通過進口冷鏈食品加工銷售渠道輸入傳播，全面做好常態化疫情防控和食品安全監管工作。

       2020年12月1日，市場監管總局召開加強進口冷鏈食品追溯管理工作電視電話會議，市場監管總局建成并上線運行全國進口冷鏈食品追溯管理平臺，以“異構識別”等技術創新，突破追溯管理中面臨的“信息孤島”難題，實現跨區域數據互通互認。接入全國平臺試運行的9個省（市），冷鏈食品首站進口量占全國90%以上，基本實現從海關入關到生產加工、批發零售、餐飲服務的全鏈條信息化追溯，在線上排查、精準管控、現場處置等方面發揮了重要作用，“物防”成效顯現。各級市場監管部門要對食品進口商、生產經營企業、食用農產品批發市場、商場超市、生鮮電商、餐飲企業等進行全面排查，企業自建冷庫、第三方冷庫年底前實現全覆蓋備案。要強化常態監管和應急處置，嚴字當頭，嚴格進口冷鏈食品從口岸到境內生產、流通、銷售全程防控，沒有檢驗檢疫證明、沒有核酸檢測報告、沒有消毒證明、沒有追溯信息的，不得上市銷售。加大對來源不明、相關票據不全的進口冷鏈食品查處打擊力度，指導生產經營者對進口冷鏈食品實行專用通道進貨、專區存放、專區售賣，最大限度阻擊疫情風險的傳播。在接到相關機構新冠病毒檢測陽性通報后，要第一時間督促指導經營者對同批次產品下架停售、專區封存，并查清涉疫食品來源、去向、庫存及相關數量，嚴格按規定處置。各地要按照當地聯防聯控機制統一部署，積極開展預防性消毒，嚴格做好人員防護等工作。

       除上述監管部門外，2020年11月13日，交通運輸部印發了《公路、水路進口冷鏈食品物流新冠病毒防控和消毒技術指南》，明確進口冷鏈食品裝卸運輸過程防控要求和消毒要求、從業人員安全防護要求及應急處置要求。

        另外，地方層面也采取一系列措施，加強了冷鏈食品防控。

北京、上海、河北、四川和云南等省份相繼建立運行了冷鏈食品追溯系統，進一步加強進口冷鏈食品監管，以實現對進口冷藏冷凍肉類、水產品的追溯管理。

      除了線上追溯平臺的建設，目前，廣東深圳、上海、浙江、山東、山西等省市均建立了集中監管倉或中轉站，集中管理進口冷鏈食品。集中監管倉或中轉站為外省進口冷鏈食品進入當地的第一目的地，冷鏈食品須在集中監管倉或中轉站進行外包裝消殺和核酸檢測，經核酸檢測合格和外包裝消毒后，取得相應的出庫證明方能出庫，進入當地儲存、使用、加工、銷售。

      我國對進口冷鏈食品風險防控目前已進入防疫新常態階段。我國的居民日常消費需要大量的進口食品來彌補國內供應的不足，因此“一刀切”的將進口食品全部拒之國門之外是不現實的。這就要求食品生產經營企業充分落實主體責任，嚴格遵守冷鏈食品的各項防疫要求。中國在加強人防、物防新冠病毒污染方面采取的措施非常有效，通過購物接觸感染新冠的風險是非常低的，進口冷鏈食品是可以正常購買和食用的。